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静安拆违整治不伤业态 践行绣花般城市精细化管

来源:彩788网   时间:2019-05-15 12:20   点击次数 点击:

  东广聚焦来关注拆违。静安区后街经济发达,长乐路、南阳路、大沽路等支马路、小马路上,有许多特色店、网红店,难得的是在拆违整治中它们没有被简单地一拆了之,而是一店一策,拆除违建部分或调整经营方式得以保留。拆违不伤业态,努力践行绣花般的城市精细化管理理念。请听东广记者周导、俞倩,实习生于蓉发来的报道:

  (“比利王”是一家小众的定制鞋店,在圈内颇有名气,不少外国政要和明星都光顾过,八年前门店开到了长乐路近华山路的一居民小区楼下。店主王先生说,今年8月听说静安寺街道要来拆违,他忐忑不安:

  [一想要封掉了,像人家其他地方一样,窗门留好,下面放个小凳,爬进爬出,那怎么弄法?]

  没想到街道城管第一次上门,就把整改方案带来了,只拆除沿二楼阳台下方搭出来的约三、四个平米的违法建筑,然后再为他们重新开一扇落地门,方便经营。

  街道副主任洪雪钢说,为了保留住这些有特色的业态,他们对每家都制定了详细的方案,像绣花一般细致到门可以往哪开,门梁能做多高:

  [比如说它是老牌子,有传承的,跟这个街区是相匹配的,还是能保留保留的。]

  位于梅泰恒商圈背后南阳路上的网红店“Manner咖啡”也感受到了这样的精细。它此前是将居民楼底层的厨房靠街面的墙体破开后,搭出一部分营业区域,中午时分,周边写字楼里前来的白领络绎不绝:

  [这里的咖啡比那边高大上的咖啡店要便宜,15块,味道也不差的,我们宁愿绕到后面来买。]

  很受欢迎但严重扰民,曾让所属辖区南京西路街道头疼不已,街道副主任沈伟说,

  Manner咖啡关掉后,周边居民的意见平息了,附近上班的白领不乐意了。沈伟说,他们把类似Manner这样拆违后没有取得证照的小店纳入到备案管理:

  [比如城管、市容、市场所一道要确认它到底能不能备案,比简单粗暴地我们去拆掉、封掉,这个要难得更多,因为平时我们要加强监管。]

  Manner咖啡关了又开,从原来20多平米的门店和仓储空间,缩小到只有2、3个平米的外卖窗口。排队人多时,店员会主动维持秩序:

  除了网红店外,一些与周边居民生活相匹配的小餐饮同样也在街道的关照之列。比如长乐路的陕西南路到富民路段,此前有30多个小店,除了烧烤摊、修车铺等5、6家被封门取缔之外,其余的都争取保留。大沽路547号是百联集团的经营性用房,出租给了3家餐饮店,250多平米的院子原来全部搭满违法建筑,违建拆除后,街道在后院统一划出两米宽的区域,供三家餐饮店摆放厨具,其余空地做了三个圆形花台,整洁美观。

  在大家的既有印象中,拆违都是大刀阔斧尘土飞扬。拆违是刚性执法,对于管理者而言,一关了之无疑是最省事的,但为了商圈业态的丰富性,各具特色的小门面、网红店又有着存在的必要。如何能够最大程度地保留原有的良好业态,如何重新改造拆违后的门面,如何帮助商家合法化经营,如何解决与周边居民的矛盾,都需要“绣花般的细心、耐心和巧心”。静安区城管局副局长翁文杰说,所有考量都要从实际出发:

  (静安北面相应的是面积比较大,拆违比较多,南边倒真正是做一些精细化的一些细活。我们就怕那个拆违的时候,全部敲下来,弄成统一的,我们大城市比较时尚,温馨的氛围就没了。)

  城市管理有没有坚持以人民为中心的发展思想,往往就体现在这些细微处的规划设计和建设修整中。以静安寺街道为例,今年拆违的总量不到8000平米,这个数字可能还不及其他区域街镇拆掉一个违建厂房的。但这里的拔点数达到了271个,8成以上都是一个平米一个平米拆出来的,难度丝毫不亚于大规模拆违。静安区委书记陆晓栋说:城市的精细化管理需要“绣花针”,更需要怀有一颗“绣花心”。始终用心关照到人的需求,那才是一个有温度的城市。

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